宜教通〔2018〕32号

宜章县教育局

关于2017年年度全县民办教育机构办学情况

评估结果的通报

各乡镇学校，各民办教育机构：

为规范全县民办教育机构的办学行为，提高办学水平，促进民办教育健康稳步发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《关于开展2017年全市民办学校年度办学情况评估工作的通知》（郴教通〔2017〕171号）精神，县教育局评估组通过听、看、查、访等方式，从规范办学、学校管理、办学条件、安全工作、扶贫工作等方面，对全县民办教育机构年度办学情况进行评估。现将评估检查情况通报如下：

一、基本情况
    全县共有民办教育机构76个，其中十二年一贯制学校1所、九年义务教育学校15所（初中1所、小学14所）、培训机构4所、幼儿园56所。教职工1428人。在校学生24967人，其中：幼儿园13318人、小学7648人、初中4001人。

二、主要成绩

2017年，县教育局坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的民办教育发展方针，突出以发展为主题，以规范为主线，有力推动了民办教育办学理念再提升、质量再提高、结构再优化、特色再升华。其主要表现是：

1.更新理念，办学行为进一步规范。加强学习培训，大多数园长参加了“幼师国培湖南省幼儿园新任园长培训”“《3-6岁儿童学习与发展指南》专干及园长培训”“国培计划幼儿园教师培训项目”等，通过学习培训，许多园长不断更新教育理念，端正办学行为，改进教学方法，幼儿园“小学化”“保姆式”“散养式”现象进一步得到遏制。

2.加大投入，办学条件进一步改善。持续加大幼儿园基础设施投入是本次受检幼儿园的一大亮点，通过加强基础设施建设，许多幼儿园改变了“家庭作坊式”的简陋面貌，基础设施更完善、育人环境更优雅、园容园貌不断改观。其中栗源镇菁菁小学投资400多万元新建幼儿部、扩建小学部，福娃幼儿园投资100多万元扩建厨房和购买厨房设备，爱妮儿小学投资600多万元新建校舍，同升小学投资400多万元新建幼儿部。

3.规范管理，办学水平进一步提升。一是加强制度管理。修订教育教学、师资队伍、安全管理、财务管理等制度，制度整理成册、入档上墙。福娃幼儿园、赤石培新幼儿园园务管理落点到位，规范化、精细化管理能渗透到日常工作，整个园区布置精巧，园内环境舒适、干净、优雅，各类资料齐全、整理规范，园务管理有条不紊。二是加强财务管理。大多数幼儿园建立财务流水账，天骄幼儿园聘请专职会计，规范记账。三是规范收费。所查幼儿园均能严格执行县物价备案的收费标准，且能公示收费情况，无乱收费、搭车收费等问题的出现。四是保障教职工权益。大部分幼儿园都与教职工签订了聘任合同。教职工工资每月及时足额发放。四是加强师资建设，大部分幼儿园园长具有专科以上学历，有教师资格证的教师比例在逐步扩大。

4.强化安全，师生安全进一步保障。一是强化安全制度建设。牢固树立安全第一的思想，成立安全工作领导小组，建立健全食品安全、饮用水安全、晨检午检、传染病防治、应急疏散演练、安全隐患排查等制度，组织开展应急演练，定期对园所进行安全隐患排查。二是强化校车安全管理。校车接送幼儿每车都能安排随车照管人员，详细记录接送台账，且驾驶员每天进行检车也都有台账。三是强化安全教育。布置安全教育专栏，并能结合主题对幼儿进行安全教育，形成“抓经常，经常抓”的良好态势。四是强化食品安全管理。重视食品安全管理，食品采购有索证意识，建立食品采购台账，且大多数幼儿园能坚持实行食品留样制度。

5.做实常规，保教质量进一步提高。一是课程设计按《3-6岁儿童学习与发展指南》要求开设，福娃幼儿园、天骄幼儿园、湘粤幼儿园、赤石培新幼儿园等课程设计相对合理，体现以游戏为主的教学过程，幼儿一日生活安排组织合理。二是常规检查正常。小神童幼儿园、菁菁小学幼儿部、喜阳扬、茅栗坪、精英、阳光宝贝等幼儿园，能认真落实常规并进行检查。三是活动开展经常。所查幼儿园大多举行“六一”节目汇演、亲子运动会、消防宣传等活动。

三、存在的不足

通过年度办学情况评估，发现个别民办幼儿园在办学思想、管理体制、教育教学管理、师资队伍建设、制度建设等方面存在不足：

（一）科学保教有待提高。个别幼儿园管理模式老化、理念滞后，不能全面贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，不能坚持以游戏和活动为主要方式，以健康、语言、社会、科学、艺术为主要领域，强化幼儿园保教常规管理；部分幼儿园虽然课程设计基本能按要求开齐，但是户外活动时间未达2小时以上，且教学工作存在较大的随意性；园内文化氛围不深厚，不能精心设计园内环境色彩与装饰、设施与布局、玩具与教具等，没有形成“以美育人”“以境寓情，以情感人”的良好氛围。家园联系工作形式单一，多数幼儿园一学期召开1次家长会，很难实现家园共育。少数幼儿园班额过大。

(二）园务管理粗放。部分幼儿园内设机构不健全，管理岗位人员不足，管理不到位；没有按有关规定为教师购买“五险一金；教师工资偏低，教师流动性大；农村部分教师没有教师资格证。

（三）资金投入力度不大。办学条件不能完全达标，部分幼儿园占地面积、活动场地较小；大部分幼儿园无图书室、阅览室，体艺卫设备设施配备不能完全满足教学需要。部分幼儿园办公电脑、多媒体设备、教育软件和资源相对较少，园内教师在现代信息技术的运用方面能力较弱。

（四）财务管理有待规范。许多幼儿园没有建立正规的财务账，只有流水账，而且记账不规范。有的幼儿园只有空头账簿，没有相关财务信息记录。

四、评估结果

评估结果分为优秀、合格、整改三个等次。通过评估，定为优秀等次22所，定为合格等次51所，整改等次1所；另有停办2所。

附：宜章县民办教育机构2017年年度办学水平评估结果

宜章县教育局

                                   2017年2月28日

宜章县民办教育机构2017年年度办学水平评估结果