为切实推进宜章县健康养老事业发展，探索医养结合新思路，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国发〔2016〕91号）等文件精神，宜章县人民政府研究决定，对宜章县老年养护楼采用公建民营方式实行公开招商，现公告如下：

一、项目名称及编号

1.招商单位：宜章县兴宜建设投资有限责任公司

2. 项目名称：宜章县老年养护楼医养服务项目

3.项目编号：201802

二、项目基本情况

宜章县老年养护楼位于宜章县玉溪镇宜黄路的县社会福利中心院内，由宜章县民政局负责建设，总建筑面积约1.97万平方米，16+1层，高49米，设计床位600个。该养护楼（除预留2间办公室和不小于80平方米的地下室外）于2018年1月由宜章县民政局移交宜章县兴宜建设投资有限责任公司管理，通过公开招商，由投资商负责后期建设、装修和运营。项目建成后主要是运营宜章县老年养护楼建筑及服务设施使用和维护管理、承担政府部分面向城市特困、城市低收入、高龄、失能、失智、孤寡老人提供养老服务保障，承担本行政区域内养老机构的示范引领、功能试验、专业培训、品牌推广的职能，提供创新自营“管制型”的社会化“医养结合”医疗、护理、康复等养老增值服务等。

三、项目经营期限及模式

1.经营期限：二十年，前两年为投资建设完善期，后十八年为营运期，自正式签订协议之日起计算；

2.合作模式：（一）采用公建民营方式，宜章县兴宜建设投资有限责任公司负责将竣工验收合格的宜章县老年养护楼按现状提供给投资商经营，投资商负责后期建设、装修和运营，按照二级老年病医院要求进行改造、扩建；（二）投资商在投资建设完善期（协议期前两年）投入本项目资金不得少于2000万元，并自觉接受宜章县兴宜建设投资有限责任公司的核查；（三）在二十年经营期内，投资商支付给宜章县兴宜建设投资有限责任公司的养老事业发展资金一共不少于1780万元；（四）对宜章县人民政府及其民政部门负有兜底养老责任的服务对象，投资商须优先安排入住并对其养老服务费用（不含医疗、康复收费）按照经主管部门批准的收费标准优惠20%收取；（五）以养老为主、医疗为辅，且医疗服务对象要以老年人为主，突出养老医院性质，医疗服务中，必须保证医疗服务50%为60周岁以上老年人，政府可以适当予以补贴。

四、报名条件

1.投资商营业执照经营范围须包含老年人、残疾人养护服务、社会看护与帮助服务；

2.投资商具备二级医院经营经验（提供卫生部门审批的医疗机构执业许可证）；

3.投资商具备养老行业2年以上运营经验（提供民政部门审批的养老机构设立许可证）；

4.投资商要以养老为主，兼做老年医疗，并接受民政及卫计监督。

5.投资商在规定报名时间内一次性交纳不少于600万元报名保证金存入指定账户。

五、报名时间及地点

1.本次招商合作采用现场报名的方式；

2.报名时间：2018年5月7日至5月11日，每天上午8:00至12:00、下午15:00至18:00；

3.报名截止时间：2018年5月11日下午18:00。

4.报名地点：湖南省宜章县民主西路商务局302室或宜章县兴宜建设投资有限责任公司办公室（宜章县玉溪镇南京洞开发区工商银行六楼）。

5.报名联系人及联系方式：

黄  晶0735—3727142，13786585523 ；

周兴凯13973536606

6.报名保证金汇入账号信息：

      开户银行：宜章县农商行营业部                       

      账 户 名： 宜章县兴宜建设投资有限责任公司

      账 户 号： 820137000000137020001                           

六．招商程序

1.凡符合条件的单位，可提交报名材料，参与招商；

2.县商务局牵头组织相关部门工作人员对报名社会资本方的招商文件进行审核，符合招商条件，将进入本招商项目意向合作伙伴信息库；

3.公告初审意见，确定谈判的意向合作伙伴，以及谈判的时间、地点等事项；

4.与意向合作伙伴进行竞争性谈判，确定最终的招商合作伙伴；

5.挂网公示；

6.签署关于合作的法律文件；

7.招商程序结束并向社会公告结果；

8.如发生公开招商无法形成的情形，则采取邀请选用等方式确定。